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湖南商貿產業的發展困惑與轉型思考
發布:2016-11-17  編審:政策文件及解讀  瀏覽量:  

湖南商貿產業的發展困惑與轉型思考

李  暉  經濟所副所長、研究員

 

商貿流通是現代市場經濟的“潤滑劑”、“推進器”和風向標。在中央有號召、國內有標桿、轉型有要求、社會有期盼的發展形勢面前,整合湖南專業市場資源,吹響商貿湘軍集結號角,建一個在全國有地位、在國際有影響的第七代超大型國際商貿城,能帶一批產業、活一片靜寂、富一方百姓,成為湖南經濟社會發展的新引擎。

一、建設中國(中部)國際商貿城是我省搶占區域發展先機、提升專業市場格局、優化城市群品質、促進兩型社會建設、打造中國商貿強省的重要舉措。

當前,商品流通交易市場正由傳統型市場向現代商貿城過渡,建設中國(中部)國際商貿城,是我省商貿流通產業新階段發展的新使命,必須緊抓機遇,加速推進。 本文來自如斯

1.四處分散的傳統市場嚴重影響長株潭城市群的提質發展和功能優化,傳統市場換代升級迫在眉睫,建設國際商貿城,將整合湖南商貿資源,重振昔日輝煌,是打造全國市場強省的內在要求。目前湖南大市場多為早期規劃建設的傳統市場,缺乏總體規劃,扎堆于中心城區,布局凌亂,業態混亂,物流配套缺乏,交通管理不暢,消防安全隱患極高,數量眾多但實力不強,未能形成集聚效應,使得湖南市場地位在全國不斷弱化。市場數量在全國省份中排名第五位,但市場交易額僅分別相當于前四位浙江、江蘇、山東、廣東的19%、17.8%、33.5%、48.7%。不進則退,緩進亦退。曾處于全國專業市場前三甲的株洲服裝市場、湘潭布匹市場、邵陽小商品市場,在各省市場競相發展中跌出前三位置。整合我省市場資源,興建中國(中部)國際商貿城,科學引導商貿產業聚集發展和商貿資源科學配置,從根本上提高湖南市場專業化水平、國際化水平和綜合實力,將把我省打造成全國市場強省,從而提升湖南市場在全國的地位。 UWA

2.產業的轉型升級需要新的業態支撐經濟發展,國際商貿城承載的商貿產業,是“退二進三”的生動體現,是助推輕工業快速發展的動力源泉。在國家轉方式、調結構的要求下,重化工業的退出短期內會對我省經濟帶來沖擊,湖南現有的傳統市場還停留在簡單的商品交易層面,既難以形成對二產退出的替代效應,也難以對輕工業的培育發展形成有力支撐。國際商貿城能產生巨大的經濟帶動作用,如昆明螺螄灣國際商貿城建設不到5年,帶動就業超過25萬人,年交易額超過400億元,年企業稅收超過15億元,能有效的成為“退二進三”產業轉型的重要抓手,名列世界競爭力前茅的新加坡、香港便是靠“商”成為國際大都市典范。與此同時,商貿城還能成為帶動地方工業發展的重要引擎,大量配套工業搬遷到市場鄰近區域,形成了輕工業加工園區。建設中國(中部)國際商貿城,既有利于推動全省服務業結構升級,也有利于形成新的區域核心增長極,更能夠有力帶動湖南輕工業發展,進一步轉變我省重工業為主的工業結構,助推我省產業轉型升級。 asthis.net

3.在長株潭城市群兩型社會建設進一步推進期間,在城市群幾何中心建設國際商貿城,既是兩型產業發展的重點工程,更是促進長株潭產城融合的創新舉措。當前,如何促進兩型社會建設進一步發展和實現長株潭進一步融合,是擺在長株潭城市群面前的兩大難題。國際商貿城嚴格按照“兩型社會”建設的內在要求,采用節能環保材料,打造長株潭城市群綠色城市建設新地標。商貿物流產業占地少、污染小,交通流、信息流、商品流、資金流等高度集聚,經濟產出大,是典型的“兩型”產業,是我省新階段兩型社會建設的新動作。與此同時,商貿城建在長株潭幾何中心,它將解決長株潭硬基礎連通后的軟吸附,實質性的實現長株潭三地人流、物流、資金流、信息流的有效對接和融合,實現長株潭產業融城和一體化發展。

4.國際商貿城代表未來商貿市場的發展方向,是激發區域經濟活力的引擎和撬動區域經濟發展的杠桿,已成為各省競相發展的重點和搶占區域發展先機的迫切需要。義烏國際商貿城、螺螄灣國際商貿城、重慶朝天門國際商貿城等第六代國內大型市場迅速崛起,已成為帶動區域發展的重要增長極,彰顯出巨大潛力。總體看,湖南乃至中西部缺少一個影響國內、聯通世界的商貿流動開放平臺,如果不能搶占新一代商貿市場發展機遇,盡快建成中國(中部)國際商貿城,將會面臨人流、物流、資金流、信息流等資源外流的巨大風險,從而在區域競爭中處于劣勢,不利于湖南內外開發開放格局的形成。 asthis.net

二、湖南商貿產業轉型的方向是要園區化,商貿市場的發展要實現適度規模化與聚集化,規劃建設第七代國際商貿城,承接現有眾多松散傳統市場的換代升級及提質搬遷,謹防市場換代升級的第二次資源布局無序與資源分散。

商貿城除發展一般物流產業所需要的區位優勢、交通優勢、經濟基礎優勢外,還對商貿基礎、配套設施、要素保障、資源存量、運營模式提出了嚴格的要求,商貿交易中心的選址是否恰當,直接關系到其對相關產業的帶動和輻射作用。在對商貿物流交易中心進行選址時,必須要把握四個原則。

一是商貿物流交易中心所在地必須符合區域主體功能要求。商貿物流交易中心建設用地范圍較大,建成后是城市中人口、信息、商品、交通、資金等市場要素高度集聚的區域,因此,其產業特點決定了商貿物流交易中心所在地應當是區域重點開發區域,并且具有較強的資源和環境承載力。 內容來自 uwa

二是商貿物流交易中心所在地應當具有十分便捷的綜合交通條件。商貿物流交易中心的發展必須建立在較低的交通成本基礎上,交通是否便捷、基礎設施是否完善,客觀上是商貿物流交易中心選址的重要條件。

三是商貿物流交易中心所在地要有較大的拓展空間。商貿物流中心是商品集散中心,交通流、人口流、商品流和信息流十分密集和頻繁,對周邊區域影響較大,現代商貿物流市場呈現出遠郊化、規模化、賣場化、融合化、信息化等新的特征,商貿物流交易中心所在地周邊應當相對開闊,便于要素集聚和擴散,選址應適當避開城市核心區。

四是商貿物流交易中心應當優先考慮在前期工作基礎較好的地方落地。商貿物流交易中心與商貿物流產業發展的大環境和大氛圍有關,投資大、周期長、影響廣,是一項系統性與復雜性的工作。所在地政府的積極性和前期工作基礎是影響到其建設和發展的重要因素。 copyright UWA

三、在湘潭市岳塘經開區建設中國(中部)國際商貿城區位條件得天獨厚、運輸成本多快好省,契合商貿物流產業發展實際,切實可行。

基于商貿物流交易中心選址的一般原則,在經過全面比較和深入分析后,認為位于長株潭城市群“品字形”中心的湘潭岳塘經濟開發區是湖南融入珠三角、對接長三角的前沿陣地,是東部資本和產業向西部梯度轉移的最佳傳承地,是湖南建設中國中部國際商貿交易中心的最合適位置。

其主要優勢體現在四個方面:

一是地處長株潭城市群中心位置,集陸、水、空得天獨厚交通優勢。湘潭市岳塘區經濟開發區是中部地區不多的水陸空綜合交通集聚區,京廣、湘黔、洛湛、武廣、滬昆等鐵路大動脈穿境而過,長株潭城際軌道、芙蓉大道等城市群城際通道密集布局,公路路網密度居湖南省第2位,距長沙黃花國際機場只有30分鐘車程,擁有易家灣、譚家湖、大埠橋、鐵牛埠港區、九華港區(河西中心港區)、河西港區、易俗河港區、寒雞港等多個港區。 本文來自如斯

二是處于城市尚未定型的重點待開發地區,商貿物流成本較低。以岳塘經濟開發區為圓心,半徑500公里范圍內,是中國人口、產業最密集的區域之一,集聚了大量商貿、物流企業,云集了眾多商貿、物流人才。同時,區域土地資源相對豐富,地價相對便宜,地勢平坦,拆遷的成本也相對較低,區域開發水平還不高,可塑性較大,有利于中國中部商貿物流交易中心建設。

三是位于湖南商貿物流產業集聚核心區域,有著獨一無二的園區優勢,商貿物流聚集發展潛力巨大。岳塘經濟開發區前身為岳塘荷塘物流園區,有著良好的商貿物流產業發展基礎。目前,岳塘經濟開發區作為全省唯一的以商貿物流為主導產業的省級經開區,是全省從產業布局高度,明確地以現代商貿物流業為支柱的唯一的省級商貿物流專業園區,中國(湖南)中部國際商貿城落戶岳塘經開區,與省委省政府決策保持高度一致,與全省產業布局發展要求高度相符。 本文來自如斯

四是與長株潭城市群中心城區遠近適宜,有利于核心區交通疏散和形成商貿物流帶動效應。湘潭市岳塘區位于長株潭城市群的中心地帶,是長株潭城市群的核心紐帶,在該區域建設中部國際商貿交易中心,即可最大程度發揮其輻射帶動作用,又可以高效集聚長株潭及全省商貿物流資源。同時,避開了長沙中心城市及長株潭主城區,避免了商貿物流高密集的交通流對城市帶來的負面影響。

中國(中部)國際商貿城的建成勢必成為湖南兩型社會建設的標志性工程,能有效促進兩型產業發展,能極大優化長株潭城市群功能和提升城市群品質,它所產生的巨大規模效應、集群效應、整合效應,勢必推動我省商貿產業的大發展和大飛越,勢必促進我省就業和經濟社會發展邁上新的臺階。

 

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